2025年广元市工做演讲

 

　　12。两高地、两、一樊篱：2023年7月，习总来川视察时付与四川的使命，即打制西部地域立异高地，打制保障国度主要初级产物供给计谋，建立向西计谋高地和参取国际合作新，建牢国度生态平安的计谋樊篱。

　　6。千兆城市：城市家庭和沉点场合的“千兆收集”和5G收集都达到千兆，是数字新基建标记性工程。

　　21。“聚源兴川”步履：充实阐扬地方正在川高校和科研院所立异劣势，聚焦我省现代财产系统扶植，组织实施一批严沉科技和财产化项目，推进财产转型升级成长。

　　（三）加速扶植宜居宜业和美村落。农业农村优先成长，完美村落复兴投入机制，结实鞭策村落财产、人才、文化、生态、组织全面复兴。进修使用“万万工程”经验，深切推进农村根本设备提拔和公共办事补短步履，抓好农村公、危房、电网升级、供水工程等项目扶植。深化农村人居整治，一体推进农村垃圾、污水、茅厕“三大”，持续推进“积分制、清单制+数字化”聪慧村落管理试点，新建宜居宜业和美村落143个。做好中省定点帮扶、省内结对帮扶、托底性帮扶等工做，抓实工具部协做“四项步履”，深化防止返贫致贫动态监测帮扶，确保不发生一户一人返贫致贫。规范帮扶项目资产办理，健全脱贫攻坚国度投入构成资产的长效办理机制。完美联农带农机制，成长强大农村集体经济，鞭策青川县退出欠发财县域行列。

　　（三）推进绿色低碳成长。加强泉源防止，全面落实生态分区管控要求。持续实施“碳达峰十大步履”，深切推进国度深化天气顺应型城市、国度低碳城市和广元经济手艺开辟区省级近零碳排放园区试点扶植，推进全市碳排放统计核算，加速碳汇项目开辟买卖，积极激励和指导企业建立“绿色工场”，鞭策全市规上工业单元添加值能耗持续下降。成立推进生态产物总值核算成果使用等机制，持续深化省级生态产物价值实现机制试点。深切实施垃圾分类提质增效三年步履，开展粮食节约和反食物华侈步履，积极绿色低碳糊口体例。

　　四、聚力促立异，成长动力活力加快迸发。科技立异取得新成效。新增国度高新手艺企业8家、国度科技型中小企业85家，建成省级中试研发平台1家，荣获省科技前进1项，手艺合同成交额增加80。4%，国度级技术大师工做室实现“零”冲破，利州区入选国度学问产权强县扶植试点区。深化实现新冲破。152项年度沉点使命全面完成，94项自从申报的特色事项取得冲破，现代物流“物畅其流、降本增效”获评“中国2024年度市域案例”。国企深化提拔步履深切实施，全市国有企业资产总额冲破2400亿元。入选国度三维地籍试点城市。集体运营性扶植用地入市试点稳步推进，青川县入选第二轮地盘承包到期后再耽误30年省级试点。营商获得新提拔。《广元市优化营商条例》正式出台，行政法律监视取12345热线实现互联互通，亲商帮企热线“专广快”办事机制全面建立，“广圆享”惠企政策精准推送平台建成投用，及时兑现惠企政策资金19。6亿元。打制全省首家“公积金便平易近办事旗舰店”，建立省级园区示范政务办事核心2个，入选全省环绕财产生态开展政务办事增值化试点市，政务办事全程网办率97。59%，审批再提速30%以上。3家企业入选四川省平易近营企业100强，平易近营经济添加值增加6。5%。合做迈出新程序。全面完成18项川东北经济区复兴成长沉点使命，阆苍南一体化成长深切推进。成功举办陕甘川宁邻接地域经济结合会第34届年会，取陇南市、哈密市签定深化经济社会成长合做和谈，摸索扶植川疆经济协做先行区。九广合做持续深化。取法国厄尔卢瓦尔省签订敌对合做备忘录，不变开行中亚、中老等国际班列32列、增加113%，全年外贸进出口额实现20。77亿元、增加13。6%。

　　（二）加强县域分析承载能力。成长强大县域经济，做强县城财产支持，推进村落生齿向县城转移，实现就近当场城镇化，力争城镇化率达到50%。加速完美县城根本设备，全面开展县城城市“体检”，深切实施县城精修细补十项平易近生工程，推进完整社区扶植，加强地下管网、燃气管道、防洪排涝扶植办理，提拔县城分析承载能力，扶植宜居、韧性、聪慧县城。持续鞭策苍溪县域内城乡融合成长试点、青川县城新型城镇化扶植试点，支撑旺苍县、剑阁县争创全省城市更新试点县。强化核心镇辐射带动，扶植一批工业强镇、文旅强镇和商贸物流强镇。支撑利州区宝轮镇、剑阁县普安镇按小城市尺度规划扶植，鞭策苍溪县元坝镇、旺苍县白水镇、青川县竹园镇等县域副核心成长。

　　15。首发经济：企业发布新产物，推出新业态、新模式、新办事、新手艺，开设首店等经济勾当的总称，涵盖企业从产物或办事的初次发布、初次展出到初次落地开设门店、初次设立研发核心，再到设立企业总部的链式成长全过程，是合适消费升级趋向和高质量成长要求的一种经济形态。

　　三、协同联动强统筹，城乡融合成长纵深推进。根本设备扩容升级。南（江）苍（溪）三（台）、青（川）剑（阁）阆（中）高速公前期工做无力推进，G5京昆高速扩容项目加速扶植，新（改）开国省干线座正在建中型水库枢纽工程根基落成、灌区工程有序推进，大寨水库获“四川土木匠程李冰”。建成新型能源坐306座、5G基坐1041个，入选国度第三批“千兆城市”。城市道貌持续改善。市县两级河山空间总体规划获省批复，核心城区建成面积冲破70平方公里，国度海绵城市示范城市扶植获地方财务补帮资金绩效评价A品级，全国海绵城市示范城市扶植凝练工做会正在广元召开。鞭策出台《广元市城市园林绿化条例》，提拔城市从次干道30条，打制口袋公园5个，新增绿地面积约30万平方米，南河湿地公园、利州广场靓丽呈现。城镇老旧小区329个、城镇燃气管道671公里，增设电梯361部，青川县入选省级城市更新步履沉点城市。和美村落成色更脚。新（改）建农村公1302公里，农村危房1972户、户厕21967户，新建宜居宜业和美村落147个。获评全省村落复兴先辈市，以工代赈工做持续两年获省督查激励，剑阁县、青川县、苍溪县进入全省39个托底性帮扶县评价前15名，剑阁县荣获全省县域经济前进显著县，利州区获评全省村落复兴先辈区。

　　（一）全力以赴提高投资效益。抓住政策机缘。精准对接超持久出格国债、地方预算内投资、处所专项债等投向，连系“十五五”规划编制，谋划储蓄一批严沉项目，全力推进2025年向上争取项目、318个加速前期严沉项目，不竭提高项目成熟度、精准度，确保动态储蓄项目总投资不低于1。5万亿元。抓实项目扶植。组织严沉项目现场推进勾当4批次，开工项目600个以上。强化严沉项目全生命周期办事保障，鞭策广巴铁扩能、中储粮现代粮食仓储等141个新开工项目尽快开工，中石油川科1井勘察、中科瑞能等167个续建项目加速扶植，大蜀道剑门关旅逛区根本设备、广汇物流（一期）等89个沉点项目尽早完工，确保省市沉点项目完成投资450亿元以上。支撑社会本钱参取严沉项目扶植，规范实施和社会本钱合做新机制。抓好招商引资。强力推进招商引资攻坚年步履，开展沉点财产项目“揭榜攻坚”，用好基金招商、财产链招商、以商招商、小分队精准招商等模式，办妥光伏财产成长大会等严沉投资推进勾当，环绕财产龙头建圈强链，鼎力招引一批“填空型”“弥补型”和强链补链项目，引进省外财产项目新增现实投资增加7。0%以上，招引落地亿元以上严沉财产项目100个以上。

　　8。GEP核算：生态系统出产总值核算，是指对必然区域内生态系统为人类福祉和经济社会可持续成长供给的各类最终物质产物取办事价值的总和进行量化。

　　26。两江四岸：“两江”即嘉陵江、南河，“四岸”即两江对应的四条岸线（则天—西滨道、望江—上下河街、滨、滨河南）。

　　20。揭榜挂帅：也被称为科技制，是一种以科研来兑现的科研经费投入机制，由组织面向全社会搜集科技立异的一种非周期性科研赞帮放置。

　　（一）结实抓好沉点范畴。认实落实党的二十届三中全会、省委十二届六次全会和市委八届十次全会关于进一步全面深化摆设放置，逐项抓好使命落实，确保推进无力有序、成效可感可及。完成国企深化提拔步履，健全以管本钱为从的国有资产监管系统，完美“三沉一大”决策轨制和事项清单，分类推进国有资产资本盘活操纵和资产注入，支撑市属国有企业参取优良企业并购沉组，进一步巩固提拔国企实力和合作力。持续深化零基预算，实施全过程预算绩效办理，完美投资指导基金办理系统。稳妥实施渐进式延迟退休春秋。持续深化供销社分析、殡葬。进一步规范地盘二级市场，深化农村承包地和集体林权轨制，稳步推进农村集体运营性扶植用地入市试点和全省深化集体林权轨制试点，有序开展第二轮地盘承包到期后再耽误30年试点。

　　39。新时代“枫桥经验”：和贯彻党的群众线，正在党的带领下，充实策动群众、组织群众、依托群众处理群众本人的工作，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不”。

　　五、补短提质惠平易近生，群众幸福指数稳步提拔。高质量完成平易近生实事46件，财务拨付平易近生资金增加4。3%。就业形势总体平稳。开展就业推进“六大攻坚步履”，精准落实就业创业补帮资金3。2亿元，城镇新增就业3。38万人，登记赋闲率节制正在4%以下，高校应届结业生帮扶就业率96。11%，农人工转移就业96。85万人，零就业家庭动态清零，农人工工做持续6年获省委、省传递表彰。教育提质稳步推进。建成城乡学校配合体36个、市域产教结合体1个，新增学位5870个，普惠性学前教育资本笼盖率达90%，适龄儿童九年权利教育巩固率达98。74%，高考本科上线个百分点。倡议成立部研学实践教育营地联盟。入选第二届处所教育立异百佳案例2个。持续实施“爱·圆梦”等赞帮项目，精准惠及29。53万论理学生。健康广元加速扶植。取四川大学华西第二病院签定区域联盟合做和谈，新增三乙医疗机构1家，立项国度西医劣势专科2个，36家医疗机构实现171项查抄查验成果互认，来广看病就医人数比年增加。社会保障托底无力。城乡居平易近最低糊口保障尺度别离上调48元、47元，城乡特困人员根基糊口尺度别离上调63元、61元，发放坚苦群众救帮资金9。66亿元。结实做好住房保障工做，新开工保障性租赁住房1640套。建成社区养老办事分析体14个、累计办事15。31万人次，新增托育托位2105个，“一老一小”办事系统愈加完美。根基养老、医疗安全参保人数别离达189。45万、242。92万，为9。48万名坚苦群众代缴养老安全费。苍溪县新型农村社会养老安全试点平稳并入全国同一的城乡居平易近养老安全轨制。体裁事业繁荣成长。全国独一细石器考古博物馆—中子铺细石器考古博物馆、全省首个生态博物馆—广元翠云廊蜀道生态博物馆设立开馆，新创开国家二级博物馆2家、省级非遗品牌3个，做为独一市州正在全省文化遗产传承座谈会上做交换讲话。全省首个市州处所文库《广元历代方志集成》、本土严沉从题做品《中国蜀道史》等出书刊行。常态化开展惠平易近文化勾当1800余场，入选国度艺术基金项目2个，《蜀道问窟》等3部记载片正在央视。举办全国女篮锦标赛、大蜀道山地越野赛等大型赛事20余项，入选全省首批体育消费试点城市，人均体育场地面积居全省第2位。

　　14。炊火利州十二坊：为打制“川食之都”，连系城市更新和“两江四岸”打制，扶植的一批特色街区，具体有古渡—江干音乐烤喷鼻城、商会巷—酒吧美食冠喷鼻舫、惠丰巷—泊舫炊火美食舫、—烤喷鼻食悦乐味苑、古堰—文创食尚夜未央、领地悦街—吾味美食趣乐土、凤凰里—璀璨美食味道坊、鹭岛里—意式风情神韵街、上海—生态美食鱼乐辉、烟波坊—川北回忆美食舫、凤街—唐风汉韵千食舫、龙潭里—温泉美食街。

　　22。亩均论豪杰：成立以亩均单元扶植用地上的投入和产出做为权衡尺度的政策设置装备摆设系统，激励亩均效益领跑者、倒逼亩均效益低下者，构成节约集约用地的高质量成长模式。

　　17。银发经济：也称银发财产，是向老年人供给产物或办事，以及为老龄阶段做预备等一系列经济勾当的总和。

　　（三）全力打制“医正在广元”品牌。积极争创国度区域医疗核心，建成省区域医疗核心1个，新增省级临床沉点专科2个。深化“两个慎密型”扶植，建成县域医疗卫生次核心3个。结实推进药品和医用耗材集中带量采购提质扩面，鞭策医联体内查抄查验成果全数互认。加强西医药传承立异，建成省级区域西医医疗核心，支撑利州区建立全国下层西医药工做示范县（区）。支撑市疾控核心争创省级区域公共卫生核心。

　　31。万万工程：2003年，时任浙江省委的习同志亲身调研、亲身摆设、亲身鞭策，启动实施的“千村示范、万村整治”工程，是浙江“绿水青山就是金山银山”正在下层农村的成功实践。

　　27。“营城”打算：使用市场经济手段，对形成城市空间和城市功能载体的天然生成本钱（地盘、河湖）、人力感化本钱（桥等市政设备、公共建建）及相关延利本钱（如桥冠名权、告白设置利用权）等进行沉组营运，实现城市资本设置装备摆设容量和效益的最大化、最优化。

　　（三）立异成长示代办事业。出力推进补短板、优布局、强功能，加速建立优良高效办事业新系统。鞭策出产性办事业专业化高端化延长。鼎力成长消息办事、出产性租赁，出产性办事业添加值增加15。0%以上。鼎力成长示代物流财产，高效运营广元铁分析物流、全国煤炭买卖核心西部（广元）买卖专区等平台，不变开行高铁快活动车，常态化运转广元至沉庆货运班轮，组建广元物流集团，新培育物流企业5家以上，全市社会物流总额增加8。0%以上，全力争创国度物流枢纽承载城市。加速5G、云计较、大数据阐发、人工智能等落地使用，鞭策研发设想、供应链办理、交通运输等数字化转型，数字经济焦点财产产值增加10。0%以上。加速成长金融办事，银行业金融机构余额存贷比达到67％以上。鞭策糊口性办事业质量化多样化升级。加速成长文旅经济，一流尺度推进景区“二次创业”，鞭策剑门关—昭化古城联动打制世界级旅逛景区，一体开辟曾家山、米仓山，加速米仓山大峡谷创开国家5旅逛景区，支撑曾家山、唐家河创开国家级旅逛度假区。提质升级“吃住行逛购娱”全链条办事，持续办妥广元女儿节、女皇家园彩灯会、“坐高铁逛广元”等勾当，鼎力成长避暑逛、冰雪逛、文博逛、研学逛、红色逛。实施入境逛成长三年步履，欢迎入境旅客10万人次。实施办事业企业提质扩容步履，持续落实办事业“三上”政策，新培育“两上”企业70户以上。

　　二、凸起办事旨，砥砺为平易近。一直服膺让人平易近过上幸福糊口是甲等大事，把群众对劲做为第一逃求，及时回应社会关心，办妥平易近生实事，不竭立异公共办事供给机制，完美公共办事系统，加速推进数字扶植，鼎力提拔管理系统和管理能力现代化程度，勤奋把老苍生身边的大事小情处理好。

　　18。夜间经济：是一种基于时段性划分的经济形态，指从当日下战书6点到次日凌晨6点所发生的三产办事业方面的商务勾当，是以办事业为从体的城市经济正在第二时空的进一步延长。

　　29。城市“体检”：通过度析评价城市成长扶植情况，有针对性制定对策办法，优化城市成长方针，补齐城市扶植短板，处理“城市病”问题的一项根本性工做。

　　二、凸起劣势夯支持，财产系统扶植加速成势。工业经济加速成长。举办2024年中国（广元）绿色铝财产成长大会、中国西部（广元）食物饮料财产成长大会、西部油气成长大会暨成渝地域能源平安保障（广元）扶植大会，“1+3+3”工业劣势从导财产实现产值839。88亿元、增加15。8%。结合省经济和消息化厅共建全省先辈材料主要，挂牌运营全省首个铝期货指定交割库，中国西部铝锭商业核心商业额冲破140亿元，铝基新材料财产集群入选省级中小企业特色财产集群和先辈制制业集群，产值增加30%。成立广元硅基新材料新手艺立异核心，建成通威绿色基材（一期）项目。建成全国煤炭买卖核心西部（广元）买卖专区，旺苍嘉川化工园区成功认定为省级化工园区。全市电力总拆机规模冲破500万千瓦，成渝地域能源平安保障加速扶植。制定广元饮用天然苏吊水集体尺度，调味食物城、暖锅食材城、川陕甘渝预制食材出产加速扶植。新增园区开辟面积3630亩，新建尺度化厂房23。5万平方米，朝天经济开辟区获评省级优良开辟区。新培育规上工业企业57家、省级专精特新中小企业12家，3家企业入选四川省制制业企业100强。商贸办事业提振恢复。开展“醉美广元·嗨啤一夏”啤酒音乐季等消费推进勾当1000余场次，以旧换新间接拉动消费9。64亿元。提拔特色街区11条，入围“全国百佳消费场景”1个，入选省级消费新场景2个、县域贸易激励县1个。新培育“两上”企业超116户，2家企业入选全省办事业企业100强。跨境电商买卖实现“零”冲破。全市银行存贷款余额别离增加10。6%、14。3%。数字经济焦点财产企业达到69家，产值冲破70亿元。文旅康养亮点纷呈。持续打制景区“二次创业”新样板，苍溪黄猫垭旅逛景区被确定为国度4旅逛景区，利州月坝旅逛度假区被认定为省级旅逛度假区。国际旅行商大会、广元女儿节、“坐高铁逛广元”、古蜀道徒步逛等文旅勾当出色出圈，全市4及以上旅逛景区门票收入增加超30%。持续5年入选中国康养可持续成长20强市，广元出名度佳誉度进一步提拔。现代物流兴旺成长。持续两年举办中国（广元）物流财产成长大会，川陕甘多式联运聪慧办事平台上线运转，广元国际铁港海关监管核心封关运营，广元港苍溪港区开港运转，广元盘龙机场新开通航路条、客货吞吐量领先川陕甘邻接地域。社会物流总额增加9。0%，新增物流企业全省占比超五分之一。特色农业量质齐升。全面落实耕地和粮食平安党政同责，新建和提拔高尺度农田21。3万亩，全年粮食产量163。9万吨，大豆玉米带状复合种植面积持续3年居全省第二，“菜篮子”市长担任制查核再获全省“优良”等次。新评定升级省星级现代农（林）业园区6个，茶叶、猕猴桃、核桃、油橄榄产量产值再立异高，“白叶一号”青川白茶实现量质双提拔，5个区域公用品牌入选中国农业品牌目次，脱贫地域帮扶财产可持续成长工做经验全邦交换，获评全国首批农产质量量平安信用监管立异先行区。“广供成都”“广供杭州”发卖额达17。77亿元。

　　35。碳达峰十大步履：能源绿色低碳转型步履、节能降碳增效步履、工业范畴碳达峰步履、城乡扶植碳达峰步履、交通运输绿色低碳步履、轮回经济帮力降碳步履、绿色低碳科技立异步履、碳汇能力巩固提拔步履、绿色低碳全平易近步履、各地域梯次有序碳达峰步履。

　　一、凸起引领，铸牢忠实之魂。果断用习新时代中国特色社会从义思惟统揽工做，忠实“两个确立”，做到“两个”。坚持不懈推进国务院和省委省、市委决策摆设落地落实，用现实步履注释对党绝对忠实，确保工做一直沿着准确标的目的笃定前行。

　　列位代表！新时代新做为，新征程展示新景象形象。党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化，推进中国式现代化的雄伟蓝图。面临气焰恢宏的成长新画卷、到底的时代最强音，我们将持之以恒加强本身扶植，全面履行好职责，勤奋扶植人平易近对劲的、立异、清廉和办事型。

　　（一）做强做优核心城区。环绕加速扶植践行绿水青山就是金山银山典型城市，推进城市高尺度规划、高质量扶植、高效能管理，加速建立城乡融合成长新款式。强化河山空间规划引领，科学编制核心城区细致规划，合理结构城市空间，完美功能系统，进一步加强核心城区分析承载力、生齿堆积力。持续推进海绵城市示范扶植，高质量提拔环城北、凤凰猴子园等主要节点，加速小南山海绵型公园、黑石坡体育公园等31个项目扶植，全力打制全国山地河谷型海绵示范城市。鼎力推进城市无机更新，加速城北片区公共办事配套设备扶植，推进兴安、广元火车坐等分析提拔，加速“两江四岸”和东坝、雪峰、万缘等片区污水管网更新，城市危旧房908套、城中村2306户、城镇老旧小区165个，燃气、供排水等老化管网891公里，常态抓好建建立面、市容整治，推进城市精细办理。深切实施“营城”打算，挖掘奇特的汗青文化、资本禀赋、财产劣势，加强城市品牌营销，不竭提拔广元出名度和佳誉度。去库存取优供给相连系，加大对邻接地域推介营销力度，打好“好房子”扶植、“房票安设”等政策组合拳，充实刚性和改善性住房需求，推进房地产市场尽快止跌回稳，实现建建业产值增加7。0%。

　　9。保交楼：针对已发卖过期难交付的室第项目，通过“保交楼、稳平易近生”专项告贷和专项告贷配套融资，落实房地产企业风险措置项目从体义务，推进已过期难交付的室第项目加速扶植交付，确保购房业从的权益获得保障。

　　（四）出力繁荣成长体裁事业。推进皇泽寺千佛崖摩崖制像处所立法。深化“考古中国”严沉项目蜀道考古研究，积极鞭策蜀道、川渝宋元山城防御系统申遗，鼎力推进蜀道博物馆、市博物馆新馆、“三线回忆”博物馆扶植。实施城乡公共文化设备提质增效工程，打制城市“15分钟”、农村“10里”文化圈。办妥第二届群众合唱音乐季、苍生大舞台等群众性文化勾当，加大凤舟、舞龙舞狮等风俗推广力度。培育“大蜀道”体育品牌，加速推进体育公园、全平易近健身核心等体育设备扶植，办妥大蜀道山地越野赛、广元市第四届活动会等严沉赛事勾当，鞭策体育财产融合成长。

　　（二）加强生态修复。实施斑斓广元扶植规划，加速推进苍溪县斑斓四川先行试点县扶植，支撑剑阁县等争创国度级生态文明扶植示范县。持续推进山川林田湖草一体化和修复，加强生物多样性，加速建立以大熊猫国度公园为从体的天然地系统，推进大熊猫野外科学不雅测研究。深化河湖长制，严酷河湖水域岸线空间管控和河流采砂办理，结实推进长江十年禁渔。全面加强林长制工做，鼎力推进河山绿化步履和国度储蓄林项目扶植，深切推进剑阁县全国古树名木试点。结实抓晴天然资本督察反馈问题整改。全面推进绿色勘查，加强绿色矿山扶植，纳入省级绿色矿山名录库的大中型矿山比例不低于15%。

　　五、凸起正风肃纪，永葆清廉之本。持续深化“广元·生态社会”扶植，结实推进系统党风廉政扶植，加强对集中、资金稠密、资本富集范畴的日常监管，让正在阳光下运转。坚持不懈整治群众身边的不正之风和问题，巩固和成长风清气正、干事创业的优良空气。落实“过紧日子”要求，严控“三公”经费和一般性收入，把无限财力全数用正在鞭策成长、改善平易近生上。

　　（一）加速鞭策科技立异。加速科技立异推进保守财产转型升级。抢抓国度鞭策大规模设备更新机缘，鼎力实施财产根本再制工程，推进制制业“智改数转”，激励企业加大研发投入力度，加速掉队低效设备替代，引领产物迭代升级，出力扶植一批数字化车间、智能化工场。强化科技立异引领培育成长新质出产力。实施科技立异攻坚冲破步履，加强企地、校（院）地合做，采纳科技打算“揭榜挂帅”“定向委托”等体例，开展财产手艺线研究，加速天然沥青、锰、钒、石墨等资本开辟操纵，培育动力电池、高机能石墨等计谋性新兴财产。依托优良的空域资本和企业根本，积极成长低空经济。持续鞭策科技。支撑企业参取“聚源兴川”步履，运转好国度手艺转移西南核心广元分核心、铝财产手艺研究院、硅基新手艺立异核心，健全科技转移机制，手艺合同成交额冲破6亿元。强大科技立异从体，新增立异平台5家以上、高新手艺企业10家以上，入库科技型中小企业380家以上。支撑青川建立省级高新手艺财产园区。

　　24。天府丛林粮库：2023年12月，省印发《扶植“天府丛林粮库”实施方案》，依托全省可用林地空间持续出产多样化的木本粮食、木本油料、丛林蔬菜、丛林药材、林果饮料、丛林畜禽以及林下套种、间种保守粮油蔬菜等“丛林粮食”，正在更普遍意义上粮食平安，是“天府粮仓”的主要构成部门。

　　列位代表！方针曾经确定，扬帆起航风正劲，伐鼓奋进合理时。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在国务院、省委省和市委的顽强带领下，服膺嘱托、奋进，为加速扶植川陕甘连系部现代化核心城市、谱写中国式现代化广元新篇章勤奋奋斗！

　　2025年是“十四五”规划收官之年。做好工做，要果断以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，深切进修贯彻习总对四川工做系列主要，认实落实地方、省委、市委经济工做会议摆设要求，稳中求进工做总基调，完整精确全面贯彻新成长，积极融入和办事新成长款式，深切实施“1345”成长计谋，全力以赴拼经济比成长惠平易近生，因地制宜成长新质出产力，坚持不懈鞭策高质量成长，愈加沉视扩大内需，愈加沉视财产支持，愈加沉视，愈加沉视协调成长，愈加沉视改善平易近生，更好统筹成长和平安，鞭策经济持续回升向好，全力完成“十四五”规划方针使命，努力谱写中国式现代化广元新篇章。

　　（二）无效防备化解沉点范畴风险。加速成立取高质量成长相顺应的债权办理机制，违规新增举债。强化金融监管，加大防备和措置不法集资力度，峻厉冲击各类不法金融勾当，全力防备化解金融范畴沉点风险。持续做好“保交房”工做，深切推进问题楼盘化解，切实保障购房群众权益。

　　（一）常抓不懈夯实平安根本。深切实施平安出产治标攻坚三年步履、“强安2025”监管专项法律步履，强化沉点行业范畴平安监管，扩大“平安现患随手拍”使用，建立平安出产义务到结尾、提示到结尾、激励到结尾的工做机制，防备遏制较大及以上出产平安变乱发生。出力完美四川省区域应急救援广元功能，加强应急救援能力扶植，统筹抓好道交通平安、城乡消防、丛林防灭火、防灾减灾、防汛抗旱、食物药品平安等工做，切实保障人平易近群命财富平安。

　　列位代表！过去一年取得的成就，底子正在于习总的领航掌舵，正在于习新时代中国特色社会从义思惟的科学，正在于国务院、省委省和市委的顽强带领，是市、市政协监视支撑的成果，更离不开全市人平易近的配合勤奋和辛勤付出。正在此，我代表市人平易近，向全市人平易近，向全体代表、政协委员，向各党派、工商联、无党派人士、大家平易近集体、离退休老同志，向驻广解放军、武兵、、消防救援和平易近兵准备役人员，向关怀支撑广元成长的社会人士，暗示衷心的感激并致以高尚的！

　　七、忠实履职沉实干，本身扶植全面加强。聚焦打制让党安心、让人平易近对劲的办事型，驰而不息改良和加强工做。对党忠实。把全面从严治党贯穿到工做全过程、各方面，结实开展党纪进修教育，推进“广元·生态社会”扶植，风清气正生态进一步巩固。崇严尚实。鼎力纠治形式从义、权要从义出格是“新抽象工程”，抓实高尺度农田扶植、“校园餐”、殡葬等范畴凸起问题专项整治，坚持不懈整治群众身边的不正之风和问题，切实为下层减负赋能。严酷落实“过紧日子”要求，一般性收入再压减7。4%。思维。盲目接管市及其常委会法令监视、工做监视和市政协监视，打点市代表93件、政协提案218件。强化府院联动，鞭策行政复议和行政诉讼无效跟尾，行政机关担任人出庭应诉率持续3年100%。严酷依法统计，高质量完成第五次全国经济普查工做。高效办事。“高效办成一件事”深切推进，水电气网结合报拆、苍生购房等“一件事”经验全省交换推广，政务公开和政务消息、网坐及政务新监督工做连结全省前列，位列2024年中国处所效率“百高市”全国第37名、西南地域第3名。

　　34。“1+5”优化营商工做机制：即沉点财产专班+企业家恳谈会、背靠背对劲度监测、惠企政策一坐式兑现、营商赞扬举报核心、12345亲商帮企热线的优化营商工做机制。

　　（三）多措并举稳外贸引外资。充实操纵毗连“一带一”、西部陆海新通道和长江经济带的计谋节点地位，实施外贸冲破性成长三年攻坚步履，提拔型经济成长质效。切实加强贸产融合，激励结构海外仓、国际营销办事平台，加速鞭策“跨境电商+财产带”成长，鼎力成长市场采购商业、外贸分析办事等新模式，外贸进出口总额增加15%以上。持续拓宽通道，依托广元国际铁港陆港功能，加密开行中亚、中老等国际班列，用好蓉新欧班列、渝新欧班列过境等有益前提，鼎力成长木材、铝材、粮食、煤炭等适铁大物资商业。鞭策保税物流核心（一期）等项目完工投用，高效运营海关监管核心，完成进口再生金属转关试点，不竭提拔平台能级。持续深化国际敌对城市交往。鼎力培育外贸从体，新促进出话柄绩企业10家以上。

　　本年成长次要预期方针是：地域出产总值增加6。5%摆布，规上工业添加值增加10。0%，固定资产投资增加6。5%，社会消费品零售总额增加7。0%，处所一般公共预算收入增加4。0%，城乡居平易近人均可安排收入取经济增加根基同步，城镇查询拜访赋闲率5。5%摆布，完成省下节能减排和等使命。

　　11。高效办成一件事：国务院关于进一步优化政务办事提拔行政效能的立异行动，通过部分协同、流程再制、同一受理、数据共享等体例，大幅削减处事环节、申请材料、打点时间和跑动次数，实现政务办事事项“集成办”。

　　实现上述方针，我们要深刻把握习总关于五个“必需统筹好”的科学方，稳中求进、以进促稳，守正立异、先立后破，系统集成、协同共同，把准工做标的目的和出力沉点：一是一直连结高质量成长定力，一体推进新动能培育和旧动能更新，正在建立合适高质量成长的财产系统上加速冲破，出力推进实施无效益的投资、有税源的项目和有根底的财产，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加。二是把扩大内需做为持久计谋之举，用好用活国度“两沉”“两新”、逆周期调理等政策，对准“无效”发力，聚焦“潜能”攻坚，以更鼎力度扩大投资，千方百计提振居平易近消费，让内需成为拉动经济增加的强劲引擎。三是用好环节一招，科学谋划进一步深化“广元篇章”，以赋能、以聚势，不竭激发广元高质量成长的强大动力活力。四是一直昂扬“不服输、敢抢先”精气神，抓住一切有益机会，操纵一切有益前提，敢于跳起摸高、长于抢先进位、怯于担任做为，全力以赴完成各项方针使命，勤奋交出经济社会高质量成长的人平易近对劲答卷。

　　（一）深化污染防治攻坚。持续打好蓝天、碧水、三大和，协同推进工业源、挪动源、扬尘源和面源管理，力争市城区空气优秀率达96。7%以上，PM2。5平均浓度节制正在25。2微克每立方米以内，国省查核断面水质优秀率连结100%，土壤连结平安不变。集中开展地方、省级生态环保督察和长江经济带反馈问题“回头看”，触类旁通鞭策问题完全整改，成立巩固长效机制。

　　（二）持续深化区域协同成长。自动融入成渝地域双城经济圈扶植，实施好亭子口灌区一期工程等2025年共建成渝地域双城经济圈严沉项目，加速扶植成渝地域北向主要门户枢纽。相向而行、慎密协做，协同推进川东北经济区复兴成长，全面落实30项沉点推进事项、市际合做和谈和一体化成长事项，推进阆苍南一体化协同成长。深化取绵阳、陇南、汉中等邻接地域交换，加强取京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发财地域合做。强化取乌鲁木齐、哈密等城市联系，出力扶植川疆经济协做先行区。不竭深化九广合做。

　　（二）千方百计提振消费需求。实施提振消费专项步履，完美扩大消费长效机制，鞭策中低收入群体增收减负，改善群众预期，出力提拔消费能力、志愿和层级。加力扩围实施消费品以旧换新政策，进一步优化申领流程，扩大受益面。网上彀下齐发力，规范成长收集曲播带货等新型发卖体例，持续办妥秦巴山区年货促销暨送春购物月、美食嘉韶华、家居家拆博览会等消费推进勾当，支撑“广元制”产物拓展市场，拉动消费超40亿元。打制多元化消费新场景，鼎力培育“蜀里安闲、元来有你”消费品牌，持续完美“炊火利州十二坊”等特色街区结构，支撑县区因地制宜打制高质量一刻钟便平易近糊口圈，力争建立更多省级消费新场景。培育新兴消费，积极顺应个性化、质量化消费升级趋向，鼎力成长逛戏竞技、新式餐饮等新业态，积极培育首发经济、平台经济、银发经济、夜间经济，持续打制“川食之都”，加速扶植区域消费核心。

　　同时，我们也地看到，经济社会成长还面对不少坚苦、问题和挑和，次要是：经济总量不大，经济能级不高，成长畅后的矛盾仍然凸起；成长质量不高，财产布局不优，工业化程度较低，立异能力不强；外部的复杂性、严峻性、不确定性上升，经济回升根本尚不安稳；统筹成长和平安的使命还很艰难，一些沉点范畴仍然存正在风险现患；个体干部做风还不敷深切，等等。我们将正在此后的工做中采纳无力办法，务实加以处理。

　　3。“1+3+3”工业劣势从导财产：即打制铝基新材料1个超千亿财产集群，能源化工、食物饮料、硅基新材料3个五百亿财产集群，建材家居、机械电子、医药健康3个超百亿财产集群。

　　（二）攻坚成长新型工业。强大“1+3+3”劣势从导财产系统。鼎力成长铝基新材料财产，举办中国绿色铝财产成长大会，创开国家级中小企业特色财产集群，出力打制川陕甘渝铝买卖核心、加工核心、物流核心，加速扶植“百企千亿”中国绿色铝都，力争实现产值500亿元。聚力成长硅基新材料财产，鞭策通威绿色基材项目（一期）一季度焚烧投产、通威光伏组件等项目早日落地，加速扶植全国硅基新材料财产绿色成长。聚力成长能源化工财产，推进中煤广元煤电一体化等项目扶植，加速成渝地域能源平安保障扶植。摸索成立市县共建化工园区机制，用好旺苍嘉川化工园区平台，招引落地一批精细化工项目。聚力成长食物饮料财产，鼎力引进暖锅食材、烘焙食物等企业，力促明仁苏吊水、味欣研发核心等项目加速扶植，持续擦亮“中国食物财产名城”“中国特色天然饮用水之乡”招牌。聚力鞭策建材家居财产成长，举办绿色家居财产成长大会，依托鲁丽木业等链从企业，引进上下逛配套企业和出名家居品牌企业，建成投运川陕甘国际木材商业核心，积极建立绿色家居财产生态圈。抓好沉点工业项目扶植。新开工射坪山风电等60个项目，加速扶植九华明坤铝精湛加工等10个项目，鞭策广美新材料再生铝（一期）等45个项目完工投产，确保工业投资增加10。0%以上。建牢新型工业化载体根本。完成开辟区审核通知布告目次修订，深化“亩均论豪杰”和工业用地“尺度地”，环绕沉点财产完美园区配套根本设备，新增园区开辟面积3000亩以上，新建尺度化厂房20万平方米以上。

　　（四）持续强大现代农业。全面落实“田长制”，耕地和永世根基农田红线，推进农田宜机化和适度规模运营，新（改）建高尺度农田20万亩以上，确保全年粮食面积480万亩以上、产量164万吨以上，出栏生猪360万头以上，加速扶植成渝地域粮食平安保障，帮力打制新时代更高程度的“天府粮仓”。加速脱贫地域特色财产高质量成长引领区扶植，深切实施现代农业园区扶植步履，持续推进已建园区提质增效，成长强大五大百亿特色财产集群，鞭策茶叶、猕猴桃、核桃产量以及肉牛羊和土鸡出栏增速高于全省平均程度。深切践行大食物不雅，新建一批省级“天府丛林粮库”示范和园区，出力建立多元化食物供给系统。鼎力推进农业财产“连续不断”，搭建三次财产融合成长办事平台，结构扶植一批粮食烘储加工、果蔬冷链保鲜等设备，推进农产物出产和初加工、精湛加工协同成长，不竭提拔畜禽当地屠宰率，推进就近当场增值。积极拓展农业办事功能，加速昭化区天雄村等地农旅融合扶植，鼎力成长生态微田园、参不雅休闲农业、稼穑体验等村落旅逛。持续开展“逛大美蜀道·品广元好茶”勾当，强化“广元七绝”品牌营销，冲破性推进“广供成都”“广供杭州”，更好实现优良优价。

　　30。县城精修细补“十项平易近生工程”：统筹推进老旧小区、汗青街区汗青建建操纵和特色贸易街区提拔，加强县城泊车场扶植，支撑县城既有室第加拆电梯，推进新建小区配套或预留充电桩，及时消弭燃气、给排水等市政管网平安现患，扶植“口袋公园”，加强“一老一小”等适老化和适儿化。

　　2024年，是实施“十四五”规划、加速扶植现代化广元的环节之年。一年来，我们果断以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会，服膺习总殷殷嘱托，奋进、笃学力行，全面落实国务院、省委省决策摆设，正在市委顽强带领下，正在市、市政协监视支撑下，鼎力实施“1345”成长计谋，全力以赴拼经济比成长惠平易近生，坚持不懈鞭策高质量成长，各项事业取得新进展新成效。全年地域出产总值增加6。4%，规上工业添加值增加12。3%、社会消费品零售总额增加5。5%，城乡居平易近人均可安排收入别离增加5。1%、7。1%，实现处所一般公共预算收入73。32亿元、增加8。8%。次要做了以下工做。

　　六、常抓不懈防风险，社会大局连结协调不变。素质平安程度持续提拔。鼎力奉行“平安现患随手拍”，全市未发生较大及以上出产平安义务变乱，变乱起数和灭亡人数持续5年“双下降”。成功应对13轮强降雨，持续8年未发生洪涝伤亡事务，持续16年地质灾祸预警点“零伤亡”，旺苍县“7·8”何家湾泥石流避险入选全国地质灾祸成功避险典型案例。持续17年未发生一般及以上食物平安变乱。绿色生态本底不竭夯实。市城区空气优秀率97。3%，19个国省查核断面水质全数达优，土壤质量连结不变。全国地下水污染防治试验区扶植和农村黑臭水体管理试点使命全面完成，入选国度深化天气顺应型城市扶植试点。地方、省级生态环保督察和长江经济带反馈问题结实整改。完成营制林23。8万亩，丛林笼盖率达57。93%。出台进一步加强古树名木办理十九条办法，全国古树名木匠做现场推进会正在我市召开，剑阁县获批国度首批古树名木试点。省级生态产物价值实现机制试点深切推进，完成全市及各县区GEP核算，全省首笔“GEP生态价值贷”落地广元，广元经济手艺开辟区园区轮回化国度级示范试点通过终期验收。安然广元扶植深切推进。正在全省率先实现县乡矛盾胶葛调整核心全笼盖，全市总量同比下降10。1%。“保交楼”使命全面完成，“保交房”交付率居全省前列，化解问题楼盘10个。常态化推进扫黑除恶斗争，全市刑事案件、保守侵财案件、电信收集诈骗案件持续下降，命案发案率系全省最低市州之一，群众平安感对劲度连结全省前列。

　　四、凸起依法行政，夯实之基。深切践行习思惟，持续深化全国扶植示范市建立，严酷施行严沉行政决策法式，深化新时代政务公开，依律例范行政运转。盲目接管依法监视、政协监视和社会监视，持续提高科学决策、决策、依法决策能力和程度，确保工做正在轨道上高效运转。

　　5。景区“二次创业”：通过开辟新的旅逛产物、拓展旅逛办事范畴、摸索新的营销渠道等手段，推进剑门关、昭化古城等沉点景区转型升级！

　　33。三沉一大：指严沉事项决策、主要干部任免、严沉项目放置和大额资金利用，这些事项必需经集体会商做出决定。

　　40。四下下层：宣传党的线、方针、政策下下层，查询拜访研究下下层，欢迎下下层，现场办公下下层。

　　（二）持续推进教育扩优提质。深切推进根本教育分析国度尝试区扶植，结实开展教育项目攻坚三年步履打算，持续优化学校结构，新增学位2000个，出力处理城区权利教育学位严重问题。支撑朝天区、昭化区别离创开国家权利教育优良平衡成长和学前教育普及普惠县（区），普惠性学前教育资本笼盖率不变正在90%以上。持续开展“跟着总走蜀道”研学勾当，摸索中小学实践育人新模式。实施通俗高中“强校工程”，建立省级示范性通俗高中2所，鞭策剑门关高中教育提质取得较着成效。建成省级“双高”院校1所、“三名工程”中职学校7所。深化“校园餐”凸起问题专项整治，确保学生“吃得安心”。细心组织新高考“首考”。深化“爱·圆梦”教育赞帮项目，健全家庭坚苦大学生赞帮长效机制。深切实施心理健康成长守护工程。加速广元中核职业手艺学院新校区迁建，积极鞭策川北长儿师范高档专科学校、四川消息职业手艺学院建立本科院校。

　　一、精准施策稳增加，经济运转持续回升向好。政策效应加快。积极争取国度“两沉”“两新”政策和中省预算内资金、处所专项债资金支撑，成功争取支撑广元扶植成渝地域北向主要门户枢纽专项政策，接续出台加速推进现代物流成长、食物饮料财产成长、房地产市场平稳健康成长等稳增加系列政策办法，全市经济增速持续4个季度高于全国全省，划出了一条回升向好的昂扬曲线。项目投资支持无力。新开工中煤广元燃煤发电等项目893个、总投资1012。4亿元，19个省沉点项目、300个市沉点项目投资完成率别离达117。2%、118。3%，能投燃机、传化物流港等79个严沉项目完工投运，问题项目（企业）化解取得积极成效。招商引资成效较着。举办广元市“四川好水”品牌推介、四川—南亚东南亚国度工商合做成长大会“广元行”等系列投资推介勾当，持续3年实现招商引资项目正在省级严沉平台勾当展现签约，新签约鲁丽绿色数智家居财产园等项目758个、签约资金1934。6亿元，澄明食物财产园等一批严沉项目实现昔时签约、昔时开工，引进省外财产项目新增现实投资280亿元。

　　（三）倾力打制最优营商。认实正在施《广元市优化营商条例》，用好“1+5”营商工做机制，以节制成本为焦点，以立异为冲破，出力优化政务、、要素、立异，全力打制财产分析运营成本凹地。办事和融入全国同一大市场扶植，结实开展违规设置市场办理、拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家权益、涉企违规收费罚款、涉企法律查抄等专项管理。加速市县村落四级政务办事“三化”扶植，鞭策“高效办成一件事”。深化全国社会信用系统示范区扶植。坚持不懈支撑平易近营经济健康成长，平易近营经济添加值增加6。5%以上。

　　13。揭榜攻坚：聚焦沉点财产项目招商引资，精准筹谋包拆一批“延链补链强链”项目，面向社会公开辟布，招募干部人才和社会人士组团攻坚、“赛马”比拼，鞭策沉点财产项目招引落地。

　　36。健康敲门步履：为65岁及以上失能老年人免费供给健康办理、康复护理办事指点、心理支撑和就诊转诊等上门办事。

　　28。房票安设：正在现行弥补安设政策根本上，按货泉弥补尺度向被征迁人发放定向房票，用于自从采办商品房的安设模式。房票面额以货泉弥补体例计较确定，房票持有人利用房票购房后，将额外获得必然比例的励。

　　10。保交房：针对正在建已售项目，通过压实房地产开辟企业衡宇交付从体义务、金融机构和处所相关部分监管义务，实现房地产扶植项目全体按照合同商定和工程质量按时向业从交付，包罗衡宇质量、配套设备、相关完工验收证书取得，停工、烂尾问题楼盘措置、闲置地盘收回等。

　　23。办事业“三上”政策：2024年5月，市人平易近办公室印发《推进办事业运营从体上规上限上台阶十条政策办法（试行）》，提出加大办事业运营从体培育力度，推进上规、上限、上台阶，夯实办事业高质量成长根本。

　　一年来，全市审计、国防带动、平易近族教、机关事务、海关、邮政办理、消防、景象形象、水文、档案、保密、国安、工商联、驻外联络、外事侨务、港澳台等工做取得新成效，文明、老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、慈善等事业实现新前进。

　　16。平台经济：是一种基于数字手艺，由数据驱动、平台支持、收集协同的经济勾当单位所形成的新经济系统，是基于数字平台的各类经济关系的总称。

　　（一）切实兜牢平易近生保障底线。实施就业优先计谋，完美沉点群体就业支撑政策系统，加强矫捷就业和新就业形态劳动者权益保障，确保城镇新增就业2。5万人、农人工转移就业96万人、脱贫生齿务工就业15。5万人。加大保障性住房供给，扶植保障性租赁住房2122套（间）。精准推进养老、医疗、工伤、赋闲等社会安全参保扩面，全面启动实施四川省劳务专合社社员工伤安全“广元试点”。加强“一老一小”办事保障，持续开展居家失能白叟“健康敲门步履”，深化公办养老机构社会化，结实推进农村坚苦白叟集中供养。完美生育支撑政策系统，加速托育分析办事核心扶植，深切推进国度儿童敌对城市、青年成长型城市扶植。加强残疾人关怀关爱办事系统扶植。持续健全分层分类社会救帮系统，深切推进全国救帮办理区域性核心试点。巩固提拔全国平易近族连合前进示范市建立，深化双拥榜样城建立，做好甲士军属、退役甲士和其他优抚对象虐待工做。

　　（三）分析施策提拔社会管理程度。深化广元扶植，实施城乡社区管理优化提拔步履，深切推进全省小区依理试点，承办妥全省第十一届“治蜀兴川”论坛。和成长新时代“枫桥经验”，发扬“四下下层”优秀保守，鞭策全市涉法涉诉化解核心扶植，深切开展沉点范畴积案攻坚专项步履，用好矛盾胶葛化解“一地办”，鞭策网上“网下办”。打制区域国防带动计谋保障核心。深切推进“破小案、护平易近生”步履，依法峻厉冲击涉黑涉恶、电信收集诈骗、跨境赌钱，以及侵害老年人妇女儿童权益、“黄赌毒”“食药环”等凸起违法犯罪，结实鞭策社会管理向“深耕善治”转型。

　　25。广元七绝：是广元区域农业公用品牌，包罗苍溪红心猕猴桃、米仓山茶叶、青川黑木耳、朝天核桃、苍溪雪梨、剑门关豆腐、利州橄榄油7个农业品牌。

　　7。就业推进“六大攻坚步履”：政策快办、聘请对接、能力提拔、回访办事、坚苦帮扶、权益步履。

　　三、凸起效能扶植，大兴实干之风。安稳树立准确政绩不雅，纠治形式从义、权要从义，进一步规范督查、查抄、查核事项，持续巩固拓展整治形式从义为下层减负，让干部轻拆上阵、潜心干事。紧紧扭住经济扶植这一核心工做和高质量成长首要使命，鼎力图实务实、实抓实干的工做做风，沉视查询拜访研究，凝结干事合力，鞭策工做构成闭环，持续提拔效能。